（原标题：“归雁经济”升温：湖北凭什么让人“往回走”？丨活力中国调研行）
21世纪经济报道记者吴文汐 湖北报道
位于襄阳市老河口市的顺博铝合金湖北有限公司的生产车间内，热浪扑面而来，堆叠的铝材被陆续投入炉中。本地人刘飞是这里的生产主管。几年前，刘飞也曾是一名远赴外乡的打工人，返回家乡后，他尝试过务农种地，直到进入这家公司，从一名一线员工干起，慢慢成长为生产主管。
“刚进厂时我什么都不懂，但公司和人社部门给我们安排了系统的岗前培训，从专业技能教到安全规范，我也一步步从‘门外汉’变成了真正的产业工人。”刘飞向21世纪经济报道记者表示，在他身边，已经有越来越多这样从外乡、田埂走上生产线的湖北老乡。
刘飞只是近年来湖北返乡大队中的一员，曾作为劳务输出大省的湖北，正迎来一场“归雁”热潮。公开数据显示，在湖北省内，宜昌2024年新增返乡就业创业1.54万人，同比增长20.3%；孝感市2024年返乡留孝人员1.29万人；天门依托服装电商产业，近3年累计吸引10万余人返乡就业创业。2025年上半年，湖北全省新增返乡创业经营主体超1.2万个，直接带动就业8.3万人，返乡创业项目营收同比增长23%。
这些过去奔赴外省打工的湖北人，如今携技术、资源和经验返乡创业就业，一部分走上了汽车、机械、服装等制造业生产线，一部分投身于小龙虾、香菇、牧场等农业特色产业，还有一些人回乡发展起电商、民宿等现代服务业。这一趋势背后，是湖北省内政策红利、产业基础和乡情纽带等因素的共同驱动，湖北也正通过一系列机制举措，让返乡人员留得住、扎下根，将返乡热潮转化为经济发展新动能。
从“在外漂”到“归巢雁”在过去很长一段时间里，湖北一直是劳务输出大省，以一线城市和东南沿海地区为代表，凭借产业优势和薪资福利，吸引了大批湖北人才“南下”“北漂”。但在近年来，这一局面发生了改变。21世纪经济报道记者跟随2025“活力中国调研行”湖北采访团在走访中观察到，湖北多地正经历从“人才外流”到“归雁筑巢”的转变。
今年34岁的陈朝曾在广州从事服装销售，2020年，他决定回到家乡天门市创业，成立莫祺服装辅料有限公司，主要经营各类缝纫线、拉链、橡筋、扣子、商标、吊牌等辅料和女装生产。
“我们是最早一批进驻岳口服装产业街的，一方面是想回来顺便照顾家人，另一方面也是综合考虑了生产成本。”陈朝向21世纪经济报道记者表示，经过多番考察发现，家乡服装产业供应链具备了一定规模，水、电、网、物流等各方面条件都不错。
纺织服装是天门的传统优势产业，早年间，大量天门人赴广东、福建等沿海地区从事服装加工，积累了丰富的技术经验与产业资源，为如今承接产业转移、吸引人员返乡打下了基础。数据显示，天门服装电商产业近3年吸引约10万人返乡就业创业，带动就业16万人。
例如陈朝便将在广州从事女装的经验带回了家乡，把主要精力放在了当时尚属空白的辅料市场上，先后前往广州、温州、武汉等地学习考察，经过几年的发展，莫祺线业成为周边市场上现货最齐全的辅料供货商。
返乡创业者看到了家乡产业和市场的前景，而返乡务工人员则选择回乡实现“就业+生活”的双赢。
44岁的华晓琴是襄阳市南漳县云上牧歌牧场的一名员工，此前她在广州做家政。今年年初，她听说云上牧歌建到了家门口，且还在招工，几乎毫不犹豫就回来了。
“现在我在牧场里做青贮饲料分拣，一个月能拿到5000多元，收入不比在外地打工差，这里的工时不长还能灵活调整，让我有更多时间照顾老人和小孩。”华晓琴对21世纪经济报道记者说。
记者在调研中了解到，这些从事传统岗位的工人返乡就业后，不少人的收入并未降低，部分岗位收入甚至相对可观。
例如，潜江依托小龙虾产业链的发展，催生丰富多元的岗位类型，既有分拣工等基础岗位，也有品虾师、养殖技术员等专业工种。据潜江市人社局相关负责人介绍，从事小龙虾养殖工作，年收入可超过10万元；从事集中于每年4—8月的小龙虾加工分拣季节性工作，约收入4万元；而在小龙虾餐饮行业担任服务员或厨师，年收入也能达到7万元至12万元不等。
在“中国香菇之乡”随州市随县，香菇种植成为了村民就业增收的重要途径。出生于随县殷店镇白庙村的汤成，在北漂17年后决定同步回乡创业，在随县建成百万棒标准化菇棚，带动220名村民就业。
“我们公司的岗位从每月收入2000多元到2万元都有。收入最高的是计件制岗位，主要负责铲车上料，一个月大概2万块钱。负责叉车的员工月薪在1.2万左右，制棒和套袋工人月薪8000元，采菇是最简单的岗位，一个月能挣到2800元。”汤成向21世纪经济报道记者表示。
数据显示，2025年湖北返乡创业人员在农产品加工、文旅、纺织服装等优势产业领域创业占比达67.7%，形成“一人成功创业，百人稳定就业”的乘数效应。
“当前，湖北不断增强的经济发展动能、对未来增长潜力的积极预期，以及深厚的地域情感联结，共同构成了大量外出务工人员选择‘返乡还巢’的主要动因。”湖北省社会科学院经济研究所副研究员孙红玉在接受21世纪经济报道记者采访时表示，这些群体的年龄结构以青壮年为主，主要从沿海发达省份及省内中心城市返回县城，返乡创业群体集中于农村电商、农产品精深加工、乡村文旅及县域高新技术制造等一二三产融合领域，兼具政策驱动与市场导向特征。
回乡不再只是“退路”越来越多的人选择回到湖北就业创业。如何为他们提供保障，让人能留得住、扎下根？
针对返乡创业者，今年，湖北出台省级政策，梳理形成“六贴一惠”返乡创业政策包，涵盖场租、贷款、社保、创业等六大补贴及税费优惠，构建“担保贷+稳岗贷+信用贷”多元联动支持体系，小微企业最高授信额度提至5000万元。湖北提出，将培塑100个“荆楚归雁”项目，每个给予10万元资金扶持；遴选1000个以上大学生创业和创意扶持项目，最高给予50万元资金扶持，并对成效显著的省级劳务品牌和劳务品牌领军企业，每个给予50万元资金奖补。
除省级层面外，湖北省内各地也吹响了返乡创业“集结号”。例如，荆州市以劳务品牌为引擎，通过搭平台、建载体、强服务、优政策多维联动，“监利玻铝商”“公安锅盔师”“洪湖石化设备制造师”等劳务品牌，不仅带动了超130万人就业，更形成了产业集群效应；宜昌市今年来发布创新创业机会清单，根据历年返乡创业领域分布，开发返乡创业项目500余个，梳理返乡创业园、孵化平台、产业园区、流量商圈等创业平台场所600余处，方便创业者选择对接。
而返乡务工的劳动者，普遍面临技能与当地产业需求不匹配、市场信息滞后等难题。针对这些问题，湖北省内各地结合当地产业特点，为返乡者提供技能培训、资金补贴、岗位对接等就业服务保障，让更多人实现“家门口”就业。
“我们通过延长农业产业链，发展农产品加工、冷链物流、乡村旅游等产业，增加就业岗位。目前，潜江小龙虾产业已形成完备产业链，吸纳了大量劳动力。”潜江市劳动就业管理局相关负责人向21世纪经济报道记者表示，依托“潜江龙虾工” 劳务品牌，该局开展针对性的技能培训，提高返乡劳动力的技能水平，使其与小龙虾、虾稻共作等特色产业需求精准对接。同时，建立返乡劳动力与本地企业、合作社的对接平台，通过举办招聘会等形式，促进双方的沟通与合作。
孝感市则以“家门口”就业促进行动为主要抓手，联合社区、高校、金融机构、邮政机构等机构，建设“家门口”就业服务站121个，并积极组织开展公共就业服务活动，开展定点“赶集式”招聘、企业专场招聘等。截至目前，全市开展招聘活动617场，累计提供招聘岗位25.54万个。此外，为扶持返乡人员创新创业，今年以来，孝感市已发放创业担保贷款21.34亿元。
孝感市云梦县委宣传部相关负责人表示，目前，云梦县祥云湾街区通过“边建边运营”模式，直接吸纳就业1800余人，其中75%为本地居民，包括大量返乡青年和周边村民，还间接带动酒店、餐饮、夜市等800多个岗位。
在孙红玉看来，要让返乡人员真正“留得住、扎下根”，湖北需在政策的精准性、协同性和长效性上进一步深化。
“从长远看，湖北需构建系统性长效机制，将返乡热潮转化为持续经济发展动能。”孙红玉表示，应加强产业生态培育，推动县域特色产业集群化发展，引导返乡人员与湖北先进产业集群对接，将人力与产业精巧结合，并融入更广阔的经济循环。同时，持续提升公共服务均等化水平，提升县域教育、医疗、文化等公共服务质量，缩小城乡差距，增强返乡人员归属感。此外，应完善职业成长通道建立多元化晋升与技能提升机制，打通返乡人才参与乡村治理的渠道等。
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